Понятие источники системы гражданского права рф

Понятие источники системы гражданского права рф

Источники гражданского права — нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство в широком смысле.

Гражданское законодательство в соответствии с п.2 ст. 3 ГК — это Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, осуществляющие регулирование в гражданско-правовой сфере.

НОРМАТИВНЫЙ АКТ — акт компетентного органа государственной власти, которым устанавливаются нормы права.

ЗАКОН — нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти в установленном конституцией порядке. Обладает высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам (указам, постановлениям и др.). Основной источник права в современном обществе. Например, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «Об ипотеке и т.д.».

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ — правовой акт, изданный государственным органом в соответствии с законом и во исполнение закона.

Указ Президента РФ от 5 октября 1999 г. N 1338 «О Совете при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства».

Указ Президента РФ от 7 июля 1994 г. N 1473 «О программе «Становление и развитие частного права в России».

Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 650 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования» (с изм. и доп. от 24 сентября, 23 декабря 2002 г.).

Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. N 746 «Об утверждении Положения о порядке учреждения и условиях деятельности иностранных культурно-информационных центров на территории Российской Федерации».

ВЕДОМСТВЕННЫЙ АКТ – правовой акт, изданный центральным учреждением, возглавляющим какую-либо отрасль государственного управления.

Приказ МАП РФ от 13 августа 1999 г. N 276 «Об утверждении Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. и доп. от 31 октября 2000 г.).

Указание ЦБР от 27 июня 2001 г. N 986-У «Об отдельных нормативных актах Центрального банка Российской Федерации (Банка России)».

Указание ЦБР от 8 июня 1999 г. N 571-У «О порядке оплаты долей (акций) кредитных организаций облигациями федерального займа с постоянным купонным доходом и денежными средствами» (с изм. и доп. от 6 октября 1999 г., 27 июня 2001 г.).

Виды источников гражданского права:

· Общепризнанные принципы и нормы международного права, закреплённые в международных соглашениях, участником которых является Российская Федерация;

· Международные договоры, заключенные Российской Федерацией с другими субъектами международного права и ратифицированные в установленном порядке;

· Конституция РФ, ГК РФ, федеральные законы, касающиеся регулирования гражданских правоотношений;

· Подзаконные акты: указы Президента РФ, не противоречащие законам, а также постановления Правительства РФ, принятые на основании и во исполнение законов и указов Президента РФ, или именуемые иными правовыми актами; нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права, изданные ими в случаях и пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами, или именуемые ведомственными нормативными актами.

Не считаются источниками гражданского права, но используются в правоприменительной практике:

· Деловые обыкновения, т. е. установившиеся в гражданском обороте правила поведения, на которые могут ссылаться нормы права при отсутствии соответствующих правил в правовой норме.

· Обычаи делового оборота, т. е. сложившиеся и широко используемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, применяемые к отношениям, не урегулированным законодательством или соглашением сторон.

· Нормы морали и нравственности имеют значение для уяснения смысла гражданского законодательства и правильного применения воплощенных в нем правовых норм.

· Постановления судебных пленумов являются актами, разъясняющими вопросы применения права в порядке толкования законодательства, и обязательны для всей системы соответствующих судов.

· Судебная практика, т. е. многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, также способствует выработке единого понимания и применения судебными органами гражданского законодательства, однако в решении по конкретному делу может не учитываться.

· Судебный прецедент, т. е. решение суда по конкретному делу, обязательно только для лиц, участвующих в деле, но не обязательно для судей, рассматривающих аналогичные дела.

Российская правовая система относится к континентальной правовой системе, поэтому в российском гражданском праве судебный прецедент не является источником права. Но судебная практика имеет большое значение в современном гражданском праве. Посредством судебной практики осуществляется легальное толкование норм гражданского права: смысл нормы разъясняется органом, имеющим право делать такие разъяснения — судебным пленумом. Имеет обязательную силу для соответствующих судов. Данное толкование закрепляется в постановлениях Пленума Верховного Суда. Для этого издаются обзоры судебной практики по определённым сферам правоотношений.

При этом на основании обобщения судебной практики могут выноситься законодательные инициативы и подготавливаться проекты федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 3 ГК в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Таким образом только Российская Федерация может принимать, изменять, отменять федеральные законы в сфере гражданского права.

Субъекты федерации могут издавать свои нормативные акты в сфере гражданско-правовых отношений. Но данные нормативные акты ни в коем случае не должны противоречить гражданскому законодательству. Пример такого нормативного акта – ст. 40 Областного закона Ростовской области от 4 июня 1999 г. N 34-ЗС «Об автомобильных дорогах Ростовской области»(с изм. и доп. от 14 мая 2001 г.), в которой регламентируется осуществление юридическими и физическими лицами хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности на автомобильных дорогах. Данная норма права целиком и полностью соответствует гражданскому законодательству .

Предмет гражданского права составляют столь многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс.

Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость принятия нескольких десятков таких законодательных актов, как бы закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства. Например, федеральные законы о статусе отдельных юридических лиц. Следует иметь в виду, что при наличии прямого указания в ГК иной федеральный закон может урегулировать соответствующее отношение иначе, чем предусмотрено Кодексом.

Кодекс существенно повысил роль законов в регулировании имущественных отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам. Тем самым:

· исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами;

· сфера прямой законодательной регламентации теперь существенно расширена;

· предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихся на единую законодательную базу, к принятию которых обязан сам законодатель.

По мере реализации этих положений гражданское законодательство приобретает все более отчетливые черты единой кодифицированной системы.

К сожалению, отечественный законодатель не всегда последовательно учитывает и реализует собственные намерения. Кроме того, нормы и даже институты гражданского права, как уже отмечалось, часто формулируются им в комплексных законах, нередко не вполне соответствующих общим положениям гражданского права, например, в законах о ценных бумагах, банковской деятельности и т.д. Для устранения негативных последствий такой ситуации, ведущей к появлению противоречий в законодательстве, должны использоваться правила п. 2 ст. 3 ГК: «Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее — законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу».

ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Предмет гражданского права. Особое место в системе пра­ва занимает гражданское право, которое является самостоятель­ной отраслью права. Предмет гражданского права составляют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения — это отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и его перехо­дом от одного лица к другому. Они разделяются на вещные и обязательственные отношения. Вещные отношения связаны с на­хождением имущества у определенного лица (например, право собственности, право владения или пользования имуществом лиц, не являющихся собственниками). Обязательственные отно­шения появляются в связи с переходом имущества от одного лица к другому. Например, отношения, возникающие из договора (ку­пли-продажи, аренды, подряда и др.), из причинения вреда.

Личные неимущественные отношения — это отношения, воз­никающие по поводу неимущественных (духовных) благ, через которые происходит индивидуализация личности гражданина или организации. Они разделяются на две группы:

— отношения, непосредственно связанные с имущественны­ми (ч. 1 ст. 2 ГК). Это авторское право, патентное право, право на фирменное наименование, товарный знак. В ре­зультате этих отношений могут наступать имущественные последствия. Например, авторские права на произведение литературы порождают право на получение гонорара.

— неотчуждаемые права и свободы человека и другие нема­териальные блага (п. 2 ст. 2 ГК). К числу таких прав и сво­бод относятся жизнь, здоровье, честь, доброе имя, непри­косновенность частной жизни, деловая репутация и др. (ст. 150 ГК).

Объектами данных отношений, согласно ст. 128 ГК, могут быть:

• имущество — вещи, включая деньги и ценные бумаги (об­лигация, акция, вексель), имущественные права (право требования от банка выплаты процентов);

• работы и услуги (работы и услуги — это действия, направ­ленные на достижение определенного результата; при вы­полнении работы этот результат воплощается в опреде­ленных материальных предметах (изготовление вещи), а при выполнении услуги результат не воплощается в мате­риальных предметах (перевозка пассажиров);

• информация (информация считается объектом граждан­ских прав, если она является, например, коммерческой или служебной тайной. Служебная и коммерческая тайна — это информация, которая имеет действительную или потенци­альную ценность, в силу того, что она неизвестна третьим лицам. Обязательными требованиями к данной информа­ции являются: отсутствие свободного доступа на законном основании; обладатель принимает меры к охране ее кон­фиденциальности. Например, это сведения о переговорах, сделках, контрагентов, имущественном положении, о применяемых технологиях);

• результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собст­венность) (под интеллектуальной собственностью понима­ется исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности (про­изведение искусства, литературы, изобретение), а также приравненные к ним средства индивидуализации юриди­ческого лица, продукции, работ, услуг (фирменное наиме­нование, товарный знак, знак обслуживания). Использова­ние результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может осуществляться третьими лица­ми только с согласия правообладателя (ст. 138 ГК));

• нематериальные блага (особая категория прав, которые не связаны с обладанием или распоряжением имуществом.

Таким образом, гражданское право — это отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на началах ра­венства, автономии воли и имущественной самостоятельно­сти их участников.

Система гражданского права. Нормы, регулирующие имущественные и неимущественные отношения, расположены в определенной системе, которая отражает их значение, особен­ности и взаимосвязи. Наличие этой системы облегчает построе­ние гражданского права, его изучение, поиск конкретных норм и их практическое применение.

Основные положения, применимые ко всем имущественным и личным неимущественным отношениям, объединены в Об­щую часть гражданского права. Эта часть содержит основные положения о понятии, возникновении, осуществлении и защите гражданских прав, субъектах и объектах гражданского оборота, о сроках. Все остальные нормы составляют Особенную часть гражданского права.

Гражданское право делится на подотрасли:

• защита нематериальных (личных неимущественных) благ;

Перечисленные подотрасли делятся на институты. Например, в подотрасли вещных прав можно выделить институты права собственности, ограниченных вещных прав, вещно-правовых способов их защиты; в подотрасли обязательственного договор­ного права — институты отдельных договорных обязательств (ку­пли-продажи, аренды, подряда и т.д.).

Таким образом, положения Общей части гражданского пра­ва распространяются на все отношения, на все подотрасли; по­ложения подотрасли — на институты гражданского права.

Источники гражданского права. Гражданское законода­тельство относится к исключительной компетенции Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ). Из этого следует, что нормативно-правовые акты гражданского права могут при­ниматься только органами федеральной власти. Самым важным источником гражданского права является Конституция РФ.

Гражданское законодательство состоит из Гражданского ко­декса и принятых в соответствии с ним федеральных законов (ст. 3 ГК). Гражданский кодекс РФ (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ) является отрасле­вым кодифицированным нормативно-правовым актом, все дру­гие законы должны основываться на ГК. Наряду с ним источни­ками гражданского права являются федеральные законы, подза­конные акты федеральных органов исполнительной власти. На­пример, федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», Патентный закон РФ и др.

Учитывая многообразие гражданско-правовых отношений, ГК в качестве дополнительного источника права рассматривает обычаи делового оборота. Обычаи делового оборота — это сло­жившиеся и широко применяемое в какой-либо области пред­принимательской деятельности правила поведения, не преду­смотренные законодательством (п. 1 ст. 5 ГК). Они применяют­ся только, если не противоречат обязательным для участников конкретного отношения положениям законодательства или до­говора (п. 2 ст. 5 ГК).

§ 1. Понятие и виды источников гражданского права. Гражданское законодательство и иные правовые акты. Международные договоры и соглашения.

Термин «источник права» пришел из римского права и понимается как форма выражения и осуществления юридических норм, закрепленных различными способами. Согласно теории государства и права, к источникам права относятся писаные нормы, изложенные в нормативных актах различной юридической силы, судебный прецедент — вступившее в законную силу решение суда по конкретному делу и обычай делового оборота, т.е.

В этой связи все источники ГП условно можно разделить на нормативные и ненормативные.

К первой группе относятся Конституция Российской Федерация, гражданское законодательство, иные правовые акты, международные договоры и соглашения, участником которых является РФ. Ко второй группе относятся обычаи делового оборота.

Гражданское законодательство — это совокупность нормативных актов, расположенных в системе с учетом их единства и дифференциации норм гражданского права.

Понятие гражданского законодательства, заложенное в ГК РФ, включает в себя сам Кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы (ст. 3 ГК РФ.

Основное количество норм гражданского права заложено в федеральных законах и издаваемых в соответствии с ними подзаконных актах. Федеральный закон — это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

Согласно ст. 71, 76 Конституции Российской Федерации принятие нормативных актов в сфере гражданского законодательства находится в исключительной федеральной компетенции.

Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации. Он имеет высшую юридическую силу среди всех нормативных актов, регулирующих гражданский оборот, в связи с прямым указанием на то, что все иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, должны руководствоваться ГК РФ, если в самом Кодексе не предусмотрено иное (см. ст. 22, 49, 197 ГК РФ). Круг общественных отношений, подпадающих под действие гражданского права, довольно широк, и действующий ГК РФ предполагает принятие целого ряда федеральных законов, развивающих и дополняющих те или иные положения Кодекса.

Основным законом гражданского права в большинстве современных государств традиционно является гражданский кодекс, устанавливающий важнейшие нормы этой отрасли права и систему, содержание и юридическую терминологию других актов гражданского законодательства. Наличие такого кодекса обеспечивает единство обширного гражданского законодательства, устойчивость системы входящих в него актов, облегчает правоприменительную деятельность и свидетельствует о надлежащем уровне национального законодательства.

В течение более 30 лет в Российской Федерации действовал ГК 1964 г. (с рядом последующих изменений), насчитывавший 569 статей. После провозглашения в 1991 г. государственного суверенитета России и принятия в 1993 г. Конституции РФ был разработан новый ГК РФ, часть первая которого вступила в силу с 1 января 1995 г., часть вторая — с 1 марта 1996 г. и часть третья — с 1 марта 2002 г. и часть четвертая с 1 января 2008 г.

В статьях ГК названо около 30 федеральных законов, подлежащих принятию в развитие и дополнение норм Кодекса; большинство таких законов уже введено в действие.

Иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права.

Эти акты принимаются в развитие и формирование механизма реализации принятых федеральных законов, а в некоторых случаях они издаются для правового регулирования тех сфер общественной жизни, которые прямо не урегулированы нормами федерального закона. Такими актами являются: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

Указы Президента РФ представляют собой акты единоличного и оперативного правотворчества главы государства, они обладают наибольшей юридической силой среди иных правовых актов и могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента, кроме тех положений, когда соответствующие правоотношения регулируются только федеральным законом.

Постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права, принимаются лишь на основании и во исполнение перечисленных выше актов более высокой юридической силы и должны соответствовать ГК РФ, другим федеральным законам и указам Президента РФ (ст. 3 ГК РФ).

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти (федеральные службы) могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК, другими законами и нормативными правовыми актами (п.

Нормы гражданского права могут также содержаться в законах иных отраслей и в так называемых комплексных законодательных актах, которые имеют своим предметом не только гражданско-правовые, но и отношения других отраслей. Это, прежде всего, законы о земле и природных ресурсах, где имеются нормы об их обороте (сделках купли-продажи, аренде, сервитутах). Нормы гражданского права содержатся в Семейном кодексе (собственность супругов), в Градостроительном кодексе и ряде других актах комплексного характера.

Единство и согласованность действующего в Российской Федерации обширного гражданского законодательства обеспечиваются проведением во всех его актах и нормах правовых начал, закрепленных в Конституции РФ, и соблюдением принципа иерархии законодательных актов. В силу этого принципа нормативный акт нижестоящего государственного органа не может противоречить закону и актам вышестоящего органа. Созданию единства гражданского законодательства способствует также его кодификация, важнейшей формой которой является ГК, закрепляющий принципы, систему актов и единую терминологию российского гражданского права.

Международными договорами признаются соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранными государствами либо международной организацией в письменной форме, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от конкретного их наименования (ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации). Международные договоры могут быть межгосударственными, межправительственными и межведомственными.

Подписанные Российской Федерацией международные договоры публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации» (если они требуют ратификации) и в ежемесячном «Бюллетене международных договоров». Издаются также тематические сборники международных договоров.

В настоящее время Российская Федерация является участником всех важнейших универсальных международных договоров в области международных экономических отношений (о купле-продаже, перевозках грузов и пассажиров, лизинге, векселях, патентном и авторском праве и др.). Кроме того, наше государство — участник многочисленных международных договоров, заключенных в рамках СНГ, а также двусторонних соглашений со многими странами о правовой помощи.

Международные договоры РФ имеют своим предметом прежде всего отношения отечественных предпринимателей и граждан с иностранными юридическими лицами и гражданами. Однако они применяются и к отношениям между российскими лицами, например, в вексельном обороте, при перевозках отечественных грузов и пассажиров за рубеж, нарушении авторских и патентных прав на территории Российской Федерации. Кроме того, многие положения международных договоров, участником которых является Российская Федерация, воспроизведены в нормах российского гражданского законодательства.

Ряд важных норм о договоре купли-продажи сформулирован в гл. 30 ГК на базе положений Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция), которая получила ныне широкое признание (более 60 стран-участниц). Ряд положений этой Конвенции воспринят также в нормах гл. 37 ГК о договоре подряда. Новые транспортные уставы и кодексы, прежде всего КТМ и Воздушный кодекс, широко используют соответствующий международный опыт, закрепленный в действующих транспортных конвенциях.

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Разъяснения по этим вопросам содержатся в информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1996 г. и 16 февраля 1998 г.

Источники гражданского права РФ

Главная > Реферат >Государство и право

Введение………………………………………………………………………………..3
1. Понятие источников права и источников гражданского права…………………..6

1.1 Понятие источников гражданского права……………………………………. 6

1.2 Гражданское законодательство……………………………………………………9

1.3 Система нормативных актов гражданского права……………………………. 12
2. Виды источников гражданского права РФ……………………………………. 14
2.1 Законодательные акты……………………………………………………………14
2.2 Подзаконные нормативные акты………………………………………………. 16
2.3 Нормативные правовые акты ф. о. исполнительной власти …………………..18

2.4 Комплексные нормативные акты………………………………………………. 19
2.5 Нормы международного права, международные договоры……………………21

2.6 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» – как источник гражданского права…………………………………………………………………. 23

Одним из наиболее важных и крупных законов в условиях перехода страны к рыночным отношениям является гражданский кодекс Российской Федерации. Исходя из положений Конституции, гражданский кодекс определяет основные правовые устои экономики рыночного типа такие как: организационно — правовые формы предпринимательской деятельности, равенство и механизм использования различных форм собственности, свободу договора, которая в свою очередь позволяет предпринимателям самостоятельно определять своих контрагентов и условия своих хозяйственных связей.

В основе любого права лежат его источники. Процесс развития правового государства в свою очередь зависит от того, каким образом в государстве построена система нормативных актов, от их взаимодействия и решения проблем взаимодействия права.

Под источником гражданского права понимается система его внешних форм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы.

Сохранив ранее сложившуюся в России систему гражданского законодательства (общие положения, субъекты гражданского права — граждане и юридические лица, собственность, обязательственное право), Гражданский кодекс включил в эту систему ряд новых гражданско — правовых институтов, призванных обслуживать рыночные отношения, существенно обновил многие ранее действовавшие нормы гражданского права, а также ввел регулирование, направленное на повышение имущественной ответственности и усиление надежности договора.

Гражданский кодекс предусматривает издание ряда новых важных законов, которые должны дополнять его положения. Некоторые из таких законов уже введены в действие (Закон об акционерных обществах, Закон о некоммерческих организациях), другие разрабатываются и должны быть приняты в ближайшее время 1 . По возникшим в ходе применения Гражданского кодекса вопросам опубликованы разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Такое коренное обновление гражданского законодательства России требует внимательного изучения норм нового Гражданского кодекса РФ и практики их применения судами.

Исходя из вышесказанного, значительное обновление гражданского законодательства повлекло за собой количественное и качественное изменение источников гражданского права. Таким образом, новые формы экономических и социальных отношений потребовали пересмотра и изменения многих институтов гражданского права как науки.

Актуальность данной темы (источники гражданского права) на сегодняшний день весьма значительна, так как происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.

1 Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное. // Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ПБОЮЛ А.В. Ротников», 2000, ст.123.

При написании работы использованы различные литературные источники и нормативно — правовые акты, законы и подзаконные акты, а также научно-практическая литература, разработанная в трудах следующих авторов:

Даниленко Г. М. , Зыкин И. С., Кулапов В.Л., Малько А.В., Масляев А.И, Матузова Н.И., Мозолин В.П., Муромцев Г. И., Нерсесянц В.С., Садикова О.Н., Суханов Е.А.

1 Понятие источников права и источников гражданского права

1.1 Понятие источников гражданского права

Источники гражданского права это нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Нормативные акты такого плана в совокупности образуют гражданское законодательство в широком смысле.

Сам термин «источник права» пришел в современное правоведение из Римского права. Теоретическая литература отмечает многозначительность этого термина. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, которые в свою очередь имеют общеобязательный характер. Признание или установление государством того или иного источника права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет общеобязательного юридического значения.

Нормативные акты являются господствующей формой права в современных развитых правопорядках. Среди этих актов приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства, а в прежнем отечественном правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, нормативные акты, принятые или санкционированные государством, считались единственным источником гражданского права. Поэтому в категории гражданского законодательства данное понятие исчерпывается.

В настоящее время в российской правовой науке термины «источники права» и «форма права» используются в значении внешней формы объективации, выражения права или нормативной государственной воли 2 .

2 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М.: 1999. – С.339-400; Кулапов В.Л. Формы права//Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И.Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. – М.: 2001. – С.374-375.

Истории классового общества известны три основных способа «возведения в

закон» господствующими классами своей воли, придания ей общеобязательной силы. Такими способами являются: санкционирование государством некоторых обычаев, в поддержании и закреплении которых заинтересован господствующий класс; придание нормативной силы решению органа государства по конкретному делу; прямое установление государством предписания общего характера. Им соответствуют такие формы права, как правовой обычай, правовой прецедент, нормативный акт 3 .

Известны и другие формы права: международный договор, санкционированные государством нормативные акты негосударственных организаций.

В некоторых государствах юридическое значение придавалось и религиозным нормам. Независимо от формы выражения любая норма права действует в составе правовой системы.

Исходя из вышеизложенного, источники гражданского права – это система его внешних форм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы.

Классификацию источников гражданского права следует производить с учетом анализа конституционных норм 4 и норм Гражданского кодекса Российской Федерации 5 .

1. Ведущее место в системе источников российского гражданского права занимают общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ч.4 ст.15 Конституции РФ, ст.7 ГК РФ).

2. Вторым источником гражданского права является Конституция Российской Федерации, а также федеральные конституционные законы (ч.2 ст.4, ст.15 Конституции РФ).

3 Кулапов В.Л. Формы права//Теория государства и права: Курс лекций//Под ред. Н.И.Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. — М.: 200, ст. 87.

4 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.: 2003.

5 Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Третья группа источников – это собственно Гражданский кодекс РФ (три части), а также принятые в соответствии с ГК РФ иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (п.2 ст.3 ГК РФ).

4. Иными источниками являются акты, содержащие нормы гражданского права:

— указы Президента РФ (п.3 ст.3 ГК РФ);

— постановления Правительства РФ (п.4 ст.3 ГК РФ);

— акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права (п.7 ст.3 ГК РФ).

5. Следующий вид источников – обычаи делового оборота (ст.5 ГК РФ).

6. К источникам гражданского права также относятся акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

7. Источниками гражданского права являются локальные нормативные акты юридических лиц.

8. Также к источникам относятся и действующие нормативные акты Российской Федерации, Союза ССР и РСФСР, изданные до введения в действие ГК РФ (ст.4 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.4 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Так выглядят основные виды источников гражданского права по российскому законодательству.

Также некоторые авторы в качестве источников гражданского права включаются также договоры (подп.1 п.1 ст.8 ГК РФ), судебная и арбитражная практика (подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ) 6 .

6 Гражданское право. Часть первая: Учебник/Отв.ред.В.П.Мозолин, А.И.Масляев. – М.: Юристъ, 2005.

1.2 Гражданское законодательство

Гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных актов различной юридической силы. При этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, так как зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы. Даже в Гражданском кодексе имеются нормы публично-правового характера, такими нормами являются, например устанавливающие состав гражданского законодательства. В актах гражданского законодательства гражданско-правовые нормы преобладают, но весьма редко полностью вытесняют нормы иной юридической природы. Вызвано это тем, что законодатель обычно думает о содержательной стороне, а не об отраслевой принадлежности принимаемых им актов, содержащиеся же в них нормы в силу своих объективных юридических свойств распределяются на публично-правовые и частноправовые. Главной особенностью гражданского законодательства является наличие в нем большого числа диапозитивных правил, действующих только в том случае, если сами участники регулируемого отношения не предусмотрят иной вариант своего поведения. Такие правила носят восполнительный характер, так как рассчитаны на восполнение недостающей по каким-либо причинам воли самих субъектов. Такие нормы преобладают в регулировании договорных отношений, т. е. имущественного оборота. В них проявляются особенности гражданского права, которое обычно разрешает, позволяет участникам регулируемых отношений самим выбрать наиболее приемлемый вариант поведения в общих рамках, установленных законом, наделяя их для этого соответствующими правовыми возможностями. Диспозитивная норма обычно содержит определенное правило поведения, снабженное оговоркой «если иное не установлено договором», которая и позволяет сторонам урегулировать свои отношения иначе, нежели это по общему правилу предусматривает закон.

Также в гражданском законодательстве имеется и значительное количество общеобязательных, императивных норм. Данные нормы не допускают никаких отступлений от своего содержания, более того, в случае сомнения в юридической природе конкретной гражданско-правовой нормы следует исходить из ее императивного характера, так как диспозитивность должна быть прямо, недвусмысленно выражена в ней, будучи все-таки особенностью, а не общим правилом правового (в том числе гражданско-правового) регулирования 7 . Нормативные акты, входящие в гражданское законодательство составляют весьма значительную по объему законодательную массу. Их объем вызван широтой и сложностью самого предмета гражданско-правового регулирования. Вместе с тем это обстоятельство затрудняет ознакомление с действующим гражданским правом и значительно усложняет установление необходимых взаимосвязей между составляющими его различными актами. Исходя из этого, именно для гражданского законодательства первостепенное значение имеет решение проблемы его систематизации и упорядочения. К основным способам систематизации законодательства, применяемым и в гражданско-правовой сфере, относятся инкорпорация, консолидация и кодификация. Инкорпорация нормативных актов представляет собой сведение ранее изданных актов в единый сборник (источник) без изменения их содержания. Инкорпорация (официальная) обычно оформляется в виде единого свода, собрания или иного сборника законов или других нормативных актов. К примерам такой инкорпорации можно отнести Свод законов Российской империи, и Собрание действующего законодательства Союза ССР (которое не было завершено в связи с распадом СССР в 90-91 г.) 8 . Инкорпорации носящие неофициальный характер представлены различными сборниками нормативных актов, обычнотематического характера. Консолидация нормативных актов представляет собой объединение ряда актов, посвященных общему кругу вопросов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юридической силы (например, в 1992 г. Центральным банком РФ было принято Положение о безналичных расчетах в Российской Федерациии, заменившее собой ряд ранее действовавших банковских инструкций, которое, однако, утратило силу с введением в действие второй части ГК РФ). К достоинствам консолидации можно отнести возможность некоторой «расчистки» законодательства при его объединении путем отмены или замены явно устаревших или повторяющихся норм, однако стоит отметить, что все изменения, происходящие при «расчистке» происходят без внесения изменений в их содержание.

В случае больших изменений, внесенных в закон или иной нормативный акт, используется также возможность его повторной официальной публикации в полном объеме, при которой старая редакция акта теряет силу. Данный прием, к сожалению редко используемый отечественным законодателем, значительно облегчает применение официального текста нормативного акта. Кодификация является высшей формой систематизации законодательства. При кодификации принимается единый новый закон, отменяющий действие ряда старых нормативных актов. Особенностью кодекса является построение его по

7 Зыкин И. С. Обычай в советской правовой доктрине. // Сов. государство и право. 1981, N 3.

8 Основы ГЗ Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. / Ведомости СССР, 1991, № 26, ст. 733

Понятие и источники гражданского права

Главная > Закон >Государство и право

1. Понятие источников права и источников гражданского права 4

1.1. Понятие источника гражданского права 4

1.2. Гражданское законодательство 6

2. Виды источников гражданского права РФ 11

2.1. Законы как источники гражданского права 11

2.2. Подзаконные нормативные акты 14

2.3. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти 15

2.4. Комплексные нормативные акты 16

2.5. Нормы международного права, международные договоры 17

2.6. Обычаи делового оборота, деловые обыкновения, правила морали и нравственности 21

2.7. Постановление судебных пленумов, постановления конституционного суда РФ, судебная практика, судебный прецедент 24

2.8. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» – как источник гражданского права 26

Список литературы 33

Гражданский кодекс Российской Федерации, является одним из наиболее важных и крупных законов в условиях перехода страны к рыночным отношениям. Опираясь на положения Конституции, ГК определяет основные правовые устои экономики рыночного типа: равенство и механизм использования различных форм собственности, организационно — правовые формы предпринимательской деятельности, свободу договора, позволяющую предпринимателям самостоятельно определять своих контрагентов и условия своих хозяйственных связей.

Сохранив ранее сложившуюся в России систему гражданского законодательства (общие положения, субъекты гражданского права — граждане и юридические лица, собственность, обязательственное право), ГК включил в эту систему ряд новых гражданско — правовых институтов, призванных обслуживать рыночные отношения, существенно обновил многие ранее действовавшие нормы гражданского права, а также ввел регулирование, направленное на повышение имущественной ответственности и усиление надежности договора.

ГК предусматривает издание ряда новых важных законов, которые должны дополнять его положения. Некоторые из таких законов уже введены в действие (Закон об акционерных обществах, Закон о некоммерческих организациях), другие разрабатываются и должны быть приняты в ближайшее

время. По возникшим в ходе применения ГК вопросам опубликованы разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда

Коренное обновление гражданского законодательства России требует внимательного изучения норм нового ГК РФ и практики их применения судами.

Таким образом, значительное обновление гражданского законодательства повлекло за собой количественное и качественное изменение источников гражданского права. Новые формы экономических и социальных отношений потребовали пересмотра и изменения многих институтов гражданского права как науки.

Актуальность темы источников гражданского права на сегодняшний день весьма значительна. Происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.

Становление рыночных отношений заставляет пересмотреть российские нормотворческие органы свое отношение к международному частному праву капиталистических стран, как имеющих больший опыт правового регулирования в данных условиях общественного строя. «В настоящее время со всей очевидностью растет влияние между­народного права не только на право международного сообщества, но и на внутреннее право государств, входящих в данное сообщество. Особенно велика роль международного права в деле защиты прав че­ловека, к числу которых относятся и гражданские права». 1

Категория «источники права» в науке обычно толкуется в двух взаимосвязанных аспектах. Во-первых, к ним относят объек­тивные факторы, «порождающие» право как социальное явление. В качестве таких факторов выступают материальные условия жиз­ни общества, экономические, политические и социальные по­требности господствующего класса и иных социальных групп. Иначе говоря, в данном случае речь идет об источнике права в материальном смысле слова.

Во-вторых, понятие источника права связывают и с непосредственной деятельностью уполномоченных органов государства по формированию права, приданию ему фор­мы законов, указов, постановлений и других нормативно-юридических документов. Здесь мы имеем дело с понятием ис­точников права в формальном или юридическом смысле слова.

Необходимо отметить, что со вторым понятием источника права чаще всего приходится сталкиваться не только в науке гражданского права, но и на практике, в повседневной жизни, ибо оно дает возможность гражданское право с позиций нормативного со­держания и его принадлежности к конкретным субъектам — участникам гражданских правоотношений.

Предмет исследования – источники гражданского права.

Объект исследования — законы (законодательные акты), подзаконные нормативные акты, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, комплексные нормативные акты, нормы международного права, международные договоры, деловые обыкновения обычаи делового оборота и правила морали и нравственности, постановления судебных пленумов, постановления конституционного суда РФ, судебная практика, судебный прецедент, федеральный закон от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», современные проблемы источников гражданско-правового регулирования.

Уровень исследовательности – при написании работы использованы различные литературные источники, в том числе Гражданский Кодекс Российской Федерации, законы и подзаконные акты, научно-практическая литература, решения судебных органов Российской Федерации, статьи юристов в печатных изданиях, теоретические и практические знания и опыт автора работы.

Методы исследования – общетеоретический, сравнительный, аналитический, исторический, дедуктивный.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1990 года и по настоящее время.

1. Понятие источников права и источников гражданского права


1.1. Понятие источника гражданского права

Как уже было определено в параграфе 1 главы 1 настоящей дипломной работы — термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения.

В современных развитых правопорядках господствующей формой (источником) права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. В прежнем отечественном правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, нормативные акты, принятые или санкционированные государством, считались единственным источником гражданского права. Поэтому данное понятие исчерпывалось категорией гражданского законодательства. Активное включение современной России в мировую экономику потребовало более полного, чем ранее, учета в ее национальном законодательстве международно-правовых положений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п 1 ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Они, следовательно, должны также учитываться в качестве источников ее права.

В сфере имущественного оборота в силу его сложности и других особенностей известную роль всегда сохраняет обычай. Ярким свидетельством этого является правовое оформление международного торгового оборота, в котором для регулирования взаимосвязей участников широко применяются различные международные торговые обычаи и обыкновения. 2 В советском гражданском праве обычай практически утратил значение источника права (хотя законодательство придавало ему некоторую роль, отсылая в отдельных редких случаях к «обычно предъявляемым требованиям» или, например, к обычаям морских торговых портов). С переходом к рыночной организации экономики и развитием имущественного оборота роль применяемых в нем обычаев вновь возросла, что нашло законодательное отражение. Таким образом, по сути, возродился еще один источник гражданского права (хотя сфера его использования фактически ограничена договорными отношениями). Вместе с тем признание источником права иных, кроме нормативных актов, явлений несет в себе определенную опасность. Ведь нормы права предполагаются формализованными, четко фиксированными, что далеко не всегда имеет место в иных источниках. В свою очередь, это обстоятельство чревато произволом правоприменителей, в том числе судов, и неустранимыми разногласиями при установлении содержания применимого к данному случаю права. Поэтому, в частности, не могут признаваться формой права правила морали и нравственности, хотя многие из них, по существу, лежат в основе ряда правовых норм. Они могут иметь определенное значение лишь при уяснении смысла отдельных гражданско-правовых правил путем их логического толкования. Следовательно, иные, нежели законодательство, источники права тоже должны быть по возможности конкретизированы и формализованы как по содержанию, так и по сфере применения.

В англо-американской правовой системе роль основного источника права выполняет судебный прецедент — вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору. Обычно речь идет о решениях судов высших инстанций, определенным образом систематизированных или обобщенных, которые и составляют здесь понятие судебной практики. В качестве источника права она, по сути, предопределяет даже порядок применения писаного, «статутного права» (statute law), т. е. законов и других нормативных актов. В континентальной, в том числе в российской, правовой системе судебный прецедент формально не считается источником права, хотя фактически значение судебной практики разрешения тех или иных споров и здесь весьма велико, а в известной мере даже формализовано.

Так, высшие судебные органы вправе давать судам «руководящие разъяснения» по вопросам применения законодательства. Такие разъяснения «в порядке судебного толкования» обычно принимаются ими в форме постановлений их пленумов, содержащих обязательное толкование действующих правовых норм. 3 Эти акты не должны содержать новых норм права, однако закрепленное ими толкование содержания правовых норм является обязательным для соответствующей судебной системы, а тем самым и для сторон различных споров. 4 Несмотря на то, что формально они не являются источниками права, их роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм, безусловно, весьма велика.

Важное практическое значение имеют и публикуемые решения по конкретным делам (прецеденты в собственном смысле слова), а также обзоры практики рассмотрения отдельных категорий споров и иные рекомендации высших судебных инстанций. 5 Определенным образом, ориентируя суды, а, следовательно, и участников судебных споров, в том числе потенциальных, они, таким образом в значительной мере предопределяют порядок, условия и последствия применения многих гражданско-правовых норм (даже при отсутствии конкретного спора). Не является источником права цивилистическая доктрина. Обоснованные учеными выводы обычно представляют собой результат доктринального (научного) толкования закона и других источников, но не имеют обязательного характера. Они могут быть учтены судом в качестве мнения сведущих лиц или стать основой предложений об изменении (усовершенствовании) законодательства, но в любом случае сами по себе не приобретают непосредственного юридического значения.

Это же можно сказать и о разрабатываемых учеными-юристами на национальном и международном уровнях модельных (рекомендательных) законах и иных аналогичных документах. 6

Не могут считаться источниками права и индивидуальные акты, или акты локального характера, не содержащие общеобязательных предписаний (правовых норм). В сфере гражданского права часто используются конкретные уставы различных юридических лиц, договоры и т. п. Эти акты обязательны лишь для тех, кто их принял (не случайно говорят, что «договор — закон для двоих»). Поэтому они имеют значение для регулирования конкретных отношений, возникших между их участниками, в том числе при разрешении споров (разумеется, при условии их полного соответствия действующему законодательству). Именно с их помощью участники гражданских правоотношений могут самостоятельно организовывать и регулировать свои конкретные взаимосвязи.

Таким образом, к числу источников гражданского права следует относить как законодательство (нормативные акты), так и международные договоры, а также торговые обычаи (а в странах «общего права» — прежде всего судебный прецедент). Это обстоятельство характеризует особое понимание источника права в гражданско-правовой сфере.

Закладка Постоянная ссылка.

Комментарии запрещены.