Мена аварийных жилых помещений

Правы ли работники администрации,отказывать в жилье собственнику аварийного жилья если у него есть жилье в ипотеку?

Доброе время суток!

У меня в собственности аварийное жилье,под расселение .Предложили вариант ,но я не подумав отказалась как и другие собственники , а сейчас подумав,решила согласиться ,Но мне говорят не положено вам жилье,тк у меня в собственности есть другое жилье купленное в ипотеку силу закона .Правомерен ли отказ администрации в жилье предложенном ранее? И как поступить в данной ситуации ?

Ответы юристов (10)

Здравствуйте уважаемая Валентина! Отказ не правомерен поскольку существуют разъяснения Президиума Верховного суда РФ от от 29.04.2014 г. в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Приведу выдержку из раздела 3 указанного Обзора:
Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.
По делу по иску прокурора в интересах С.Л., С.М., С.А., С.К. судом было принято решение о признании незаконным бездействия администрации муниципального района по непредоставлению истцам благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности предоставить С.М., С.А. и С.К. по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее 39,6 кв. м.
При рассмотрении дела в апелляционном порядке судебная коллегия по гражданским делам верховного суда республики правомерно не согласилась с выводами районного суда о том, что жилое помещение должно быть предоставлено только троим из истцов, поскольку у С.Л. в собственности имеется однокомнатная квартира. Судебная коллегия по гражданским делам обоснованно указала, что в данном случае благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено всем истцам, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер.
В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ.

Есть вопрос к юристу?

Жилое помещение предоставлять не обязаны. Обязаны возместить стоимость Вашего ветхого жилья вне зависимости от другого жилья, находящегося у Вас в собственности. Таким образом администрация вправе отказать в предоставлении жилья, но не вправе отказать в возмещении ветхого жилья.

Основание ЖК РФ:

Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

статья 86 Жилищного кодекса РФ:

«Если дом, в котором находится жилое
помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу,
выселяемым из него гражданам… предоставляются другие благоустроенные
жилые помещения по договорам социального найма»

Действия работников неправомерны, обяазны предоставить жилую площадь, ипотека их не должна интересовать.

Не соглашусь с Вами коллега!

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 21.07.2014)«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находится по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

А так же п.8 ст. 32 ЖК РФ

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

У клиента не соц. жилье, а собственность.

А так же п.8 ст. 32 ЖК РФ
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В том, то всё и дело, что по соглашению, а это не обязанность.

Я тоже не соглашусь с Вами, Максим.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Добрый день, Валентина!

Отказ администрации неправомерен. Вы можете иметь хоть сотню объектов недвижимости и их количество на решение Вашего вопроса не влияет.

Вам, как собственнику аварийного жилого помещения, администрация обязана:

а) выплатить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения. В выкупную стоимость включается сама стоимость квартиры и все расходы собственника произведённые на создание неотделимых улучшений в жилом помещении (ремонт). В выкупную сумму также входит и упущенная выгода (например, сдавали в аренду квартиру по договору), и все расходы, связанные с переездом.

б) по договору мены передать в собственность равнозначное жилье. Предоставляемое жилое помещение должно быть одинаковым по квадратным метрам (учитывается общая площадь) и количеству комнат; благоустроенным и находится в том же районе, что и бывшая квартира, подлежащая сносу. Если новое жилое помещение окажется более прежнего по общей площади, то за это «более» придётся доплатить.

То, что там у Вас кто-то не согласен с переселением — выселят из сносимого жилья в судебном порядке.

Обратитесь в администрацию с письменным заявлением о предоставлении Вам либо иного жилого помещения, либо выплате Вам его выкупной цены.

Если получите письменный отказ, либо будете не согласны с размером выкупной цены, выложите отказ на сайте и мы подскажем как поступить далее.

С уважением, адвокат Е.В. Казаков

Здравствуйте. необходимо обратиться к соответствующим положениям и разъяснениям.

Утвержден
Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации
29 апреля 2014 года

ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену(часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Например, определением судебной коллегии областного суда было отменено решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Б.В. и Б.Д. к мэрии города о предоставлении вне очереди жилого помещения на праве собственности.
Судом установлено, что Б.В. и Б.Д. являются сособственниками в равных долях жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном в 2005 году непригодным для проживания.
Материалами дела подтверждено, что данный жилой дом в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 — 2010 годы был включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, однако ко времени рассмотрения дела требований к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в том числе к истцам, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было.
Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», судебная коллегия пришла к обоснованному выводу, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
В связи с этим и учитывая заявленные требования, судебная коллегия приняла по делу новое решение о возложении на мэрию муниципального образования обязанности предоставить истцам в общую долевую собственность в равных долях равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.
Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.
Ряд судов полагает возможным удовлетворение исков о принудительном переселении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и членов их семей в предлагаемые органами местного самоуправления жилые помещения, ссылаясь на равноценность и благоустроенность предлагаемого жилья.
Другие суды исходят из того, что предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.
Позицию последних следует признать правильной, она нашла отражение и в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации.
Так, решением суда первой инстанции, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования к П.С. и П.Е. о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения в другое жилое помещение.
Как было установлено судом, П.С. и его супруге П.Е. администрацией муниципального образования была предложена мена квартиры общей площадью 35,6 кв. м в аварийном доме на однокомнатную квартиру общей площадью 46,7 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме, однако ответчики отказались от переселения в предложенное жилое помещение.
Рассматривая дело, суды пришли к выводу о необходимости выселения супругов П. по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 89 ЖК РФ, в предложенное жилое помещение, поскольку оно является более благоустроенным по сравнению с занимаемым, указав, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая П.С. квартира, включен в адресную программу края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Отменяя состоявшиеся по делу судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что в порядке, установленном статьями 86 — 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежали применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.
Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.
Поскольку данных о том, что П.С. предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, не имелось, то П.С., как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, был лишен права на получение стоимости изымаемого имущества (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 18-КГ12-88).
В другом деле по иску администрации города к У. о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение и по встречному иску У. к администрации города о взыскании выкупной цены за квартиру судебные инстанции, установив, что между сторонами не было достигнуто соглашение о предоставлении У. другого жилого помещения взамен изымаемого, возложили на администрацию города обязанность выплатить выкупную цену жилого помещения, а также пришли к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права собственности У. на принадлежащую ей на праве собственности квартиру и выселении ответчика из аварийного жилого дома в связи с принятием решения о его сносе.

Здравствуйте, Валентина!

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируется нормами ст. 32 ЖК РФ. В ч.9 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи. Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, при выкупе жилых помещений в аварийном многоквартирном доме положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Изъятие жилого помещения путем выкупа возможно двумя способами: по соглашению или принудительно, через суд. Об этом сказано в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ: возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, если местная администрация уклоняется от изъятия Вашего жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, Вы вправе подать соответствующий судебный иск, потребовав равноценного возмещения. Наличие другой квартиры, приобретенной в ипотеку, правового значения не имеет, так как изъятие жилья путем выкупа носит компенсационный характер и не связано с улучшением Ваших жилищных условий.

Предоставление другого жилья возможно только с Вашего согласия, а по общему правилу — выкуп.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как указывается в подп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
02.07.2009 N 14, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по
правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную
стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его
изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков
собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с
тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи
32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения
вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например,
капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения
собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о
принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих
использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Договор мены при переселении из аварийного жилья

О стандартном договоре мены жилья рассказано в этой статье. Но как быть в нестандартной ситуации, при переселении из аварийного жилья? Об этом хотелось бы поговорить отдельно.

Нужен ли договор мены при переселении из аварийного жилья? Какой цели он служит? Должна ли администрация его составлять? Подходит ли стандартная форма?

Давайте обсудим все вопросы, касающиеся документального оформления при выселении из ветхих домов в пригодные для жилья. Если вам приходилось с этим столкнуться, расскажите, что и как вы делали?

Ветхим жильем считается жильё износ которого составляет 60% для деревянных и 70% для кирпичных построек, если несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью для проживающих.
Расселение из ветхого жилья идет по программе «жильё» И граждане должны получать новое жильё благоустроенное в той черте где расположено ветхое жильё. Программа расселения из ветхого жилья разрабатывается местными властями, после принятия решения межведомственной комиссией. Если жильё приватизировано то переселяющися имеет право на анологичную по размерам и количеству комнат площадь.
Если ветхое жильё признано авариыным и гражданин отказывается переселятся на новую площадь, то он может быть выселен и в принудительном порядке, решением искового суда.

Договор меня жилья заключается в любом случае, в том числе и когда дело касается ветхих жилых помещений. По крайней мере так должно быть, чтобы при возникновении споров действия были подкреплены документально. Только в случае имеющегося физического договора вопросы могут быть разрешены в суде и других государственных учреждениях.

Когда речь идет о ветхом или аварийном жилье, то о составление договоров мены не может быть и речи. Ветхим признается муниципальное жилье и из него на основании государственных программ предусматривается переселение в другие жилые помещения годные для проживания.
И в этом случае на основании решения о переселении прекращается договор аренды на проживание в ветхом помещении и составляется новый договор аренды.

На мой взгляд странным являются вообще разного рода сделки в том числе и договор мены с такого рода помещениями находящимися в аварийном состоянии, ведь договор составляется не на безвозмездной основе в нем две стороны продавец и покупатель. Кроме того не всегда получается что новая площадь по всем параметрам лучше обмененной и что тогда делать если договор уже подписан

В том случае, если идет переселение с ветхого или аварийного жилья, с собственником помещения заключается договор мены, но спешить ставить под ним подпись я бы не советовала. Следует как следует проанализировать все условия этой сделки и желательно заранее осмотреть новое жилье, учитывая тот факт, что обмен должен быть равнозначным. Также на руки должны выдать постановление о расселении.

Добрый день.
В 2018 году каждый регион располагает собственной программой расселения из ветхого и аварийного жилья, с указанием конкретных населенных пунктов, в которых будут проводиться мероприятия по предоставлению гражданам нового благоустроенного жилья. Договор мены не является обязательным условием получения квартиры по программе переселения. Если дом подлежит сносу, то другую квартиру жильцы могут получить на безвозмездной основе, исходя из площади и степени благоустроенности прежней жилплощади в соответствии с Постановлением Правительства №47 от 28.01.2006.

Если дом признан аварийным – что делать

Со временем при недостаточном техническом обслуживании многоквартирный дом может стать аварийным. Что делать в такой ситуации и куда обращаться.

В Украине большое количество объектов вторичного жилого фонда. Часто эти строения из-за продолжительной эксплуатации становятся аварийными. Жить в таких условиях становится опасно, и собственникам приходится действовать.

Аварийный дом – что это?

В современном украинском правовом поле мало законодательных актов, регулирующих признание домов ветхими или аварийными. Поэтому до сих пор пользуются постановлением № 189 бывшего Совета Министров УССР от 26.04.1984 года «О порядке обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания». Также учитываются нормы, которые зафиксированы в указе №21 от 03.02.2009 Министерства по вопросам ЖКХ Украины «Правила оценки физического износа домов». Но четкой формулировки аварийного дома ни в указе, ни в постановлении нет.

Вместе с тем в украинском законодательстве регламентируется определение домов, зданий и сооружений, которые подлежат сносу. Это понятие практически равнозначно «ветхому» или «аварийному» жилью. Ветхим признается дом, в котором конструктивные элементы подверглись физическому износу от 61% до 80%.

Собственники могут задуматься об аварийности жилого дома, если такой статус еще не получен, если в доме:

  • большое количество трещин в стенах и фундаменте;
  • провалы и другие повреждения;
  • инженерные системы не отвечают санитарным и эпидемиологическим нормам;
  • деформация строительной конструкции и прочее.

При наличии подобных повреждений необходимо действовать – созывать экспертную комиссию, которая оценит состояние дома, поднимать вопрос о капитальном ремонте, добиваться признания дома аварийным, а то и задуматься о покупке квартиры в другом районе или городе. Вердикт «дом находится в аварийном состоянии» выносится специальной межведомственной комиссией. В этот орган входят представители местной администрации и различных инспекций (пожарная, санитарная, экологическая и прочие).

Что происходит при признании дома аварийным?

После экспертного вывода специальной межведомственной комиссией, что жилой дом находится в аварийном состоянии, все квартиры, которые находятся в нем, получают особый статус – нежилые. Это означает, что теперь собственник не сможет совершить со своим недвижимым имуществом каких-либо юридических действий:

  • продажа;
  • приватизация;
  • обмен;
  • оформление перепланировки;
  • регистрация по этому адресу родственников;
  • дарственная;
  • передача по наследству и прочее.

Собственнику стоит проанализировать все риски и уместность инициирования процесса признания дома аварийным.

Как признать дом аварийным

Эта процедура требует много усилий и времени. Она состоит из нескольких этапов:

Поиск собственника

Для начала необходимо найти собственника (балансодержателя) дома, если он находится не в коммунальной собственности населенного пункта. Зачастую такие аварийные дома находятся во владении промышленных предприятий и других юридических лиц.

Сбор и подача документов

Необходимо написать заявление с просьбой признать дом аварийным – для этого потребуется собрать подписи всех собственников и тех, кто проживает или арендует там квартиру. К нему подкрепляются нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилье, техпаспорта жилых помещений. Заявление подается в местные органы власти, которые в свою очередь создают межведомственную комиссию. Она состоит из представителей администрации, экспертов контрольных и надзорных органов, работников проектно-изыскательных институтов.

Дополнительно можно обратиться во все контролирующие инстанции и к сертифицированным работникам в строительных компаниях, которые смогут в качестве платной услуги оценить аварийность помещения. Это может в дальнейшем повлиять на решение специальной комиссии.

Получение заключения

После регистрации заявления органы местного самоуправления должны в течение месяца отреагировать на обращение – официальный ответ с отказом (с указанием причин) или создание экспертной комиссии. Эксперты за это время анализируют состояние дома и выносят заключение:

  • дом признается аварийным;
  • дом подлежит капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке.

Второе решение на практике наиболее популярно, и в случае несогласия жильцов с вердиктом они имеют право обращаться в правоохранительные органы.

Сроки и переезд

Решение комиссии передается на исполнение органам местной власти, которые принимают решение о действиях с конкретным помещением или домом. В этом случае администрация обязана выдать документ, в котором указаны четкие сроки отселения, выделения материальной помощи или проведения ремонтных работ.

Признание дома аварийным требует координации всех собственников и юридически продуманного диалога с органами местной власти. Запаситесь терпением и заручитесь поддержкой профильного юриста.

Что ждет жильцов, когда дом признают аварийным?

В случае признания жилого дома аварийным все собственники квартир в нем могут претендовать на два вида компенсации:

  • денежная компенсация;
  • новое жилье, площадь которого в 1,5 раза превышает аналогичный параметр у аварийного объекта, при этом оно должно располагаться в том же районе.

Вариант с выделением нового жилья наиболее приемлем для большинства собственников аварийного жилья. Но на практике такое случается довольно редко и люди десятилетиями живут в домах, подверженных сильному физическому износу.

Также один из вариантов решения проблемы, которые принимают местные администрации – выделение квартиры или комнаты для временного проживания на время проведения ремонтных работ или строительства нового дома. Но в данном случае не следует забывать про свои права, ведь согласно статье 132, пункт 1, Жилищного Кодекса Украины такое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и аварийное жилье, а на каждого жильца должно приходиться минимум 6 кв. м.

Но внесение нуждающихся в реестр на улучшение жилищных условий не дает 100% гарантии получения нового жилья. Такие очереди в современных украинских реалиях могут превратиться в пожизненное состояние из-за количества желающих. Государственные структуры пытаются изменить ситуацию, и заметны определенные результаты – действуют программы льготного кредитования, а объемы сданного в эксплуатацию жилья растет с каждым годом.

В некоторых случаях проще искать взаимодействие с инвесторами, которые хотят построить новостройку именно на этом месте. Или искать пути устранения проблемы вместе с местной администрацией – помимо переселения во временное жилье они могут предложить договор купли-продажи или мены указанного аварийного жилья.

Договор мены при переселении из аварийного жилья

Мои родители и я проживаем в квартире в аварийном бараке. Квартира приватизирована на троих членов семьи равными долями. По программе переселения администрация города предоставляет коттедж соответствующей площади. При переселении из ветхой квартиры в новый дом администрация города требует от нас оформить дарственную на ветхую квартиру на имя нового владельца — Администрация города. То есть передать в дар администрации города нашу приватизированную ветхую квартиру. Прошу пояснить правомочны ли действия администрации города в данном случае и какими нормативными актами регламентируется данное требование?

Ответы юристов (16)

порядок предоставления жилого помещения при переселении собственника жилого помещения из аварийного дома регламентирован ст 32 Жилищного Кодекса РФ.

согласно данной статье жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для госуарственных или муниципальных нужд. по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого ( по договору мены) другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

т.о. при переселении Вас из аварийного жилья возможны два варианта: продажа жилья по выкупной цене либо договор мены на другое жилье.

Требовать заключить договор дарения администрация не вправе.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день. А Вы в России живете? Квартира где находится?

Уточнение клиента

Квартира находится в городе Донецк Ростовской области. К украинскому Донецку никакого отношения не имеет. Это два разных города.

28 Июля 2013, 17:01

Кроме того, важным моментом является то, на каком праве Вам предоставляется жилой дом.Если вы являлись собственниками квартиры, то и новое жилье должно быть предоставленно именно в собственность. В случае предоставления дома на условиях соц найма, в последующем приватизировать его Вы не сможете, поскольку право на приватизацию уже использовали.

в вашем случае единственно верным вариантом будет заключение с администрацией города договора мены, по которому вы передаете имеющееся у вас жилье, а получаете в собственность жилой дом.

не сразу заметила- Донецк, Украина.

На украине в 2009 г был принят закон » Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, на на них размещены, находящихся в частной собственности, для общественных нужд..»

согласно данному закону, выкуп земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется путем заключения договора купли-продажи или иной сделки, установленной законом. При отчуждении жилого дома в связи с выкупом земельного участка осуществляется с условием предоставления его владельцу в собственность другого благоустроенного жилого дома.

Здравствуйте! По Российскому законодательству взамен ветхого жилья может быть предоставлено равноценное жилье. Если ветхое жилье приватизировано, то предоставление равноценного жилья оформляется через договор мены между администрацией и собственниками.

Статья 567 Гражданского кодекса РФ «Договор мены»

1. По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

2. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены.
При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Либо предоставляется денежная компенсация на приобретение равноценного жилья, т. е. жилье выкупается у собственников. Через договор дарения в РФ жилье администрацией не предоставляется. Уточните пожалуйста где находится квартира.

Администрация вероятно требует предоставление обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения. При предоставлении другого жилья и выселения из старого жилья требуется предоставление обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения по установленной форме (в двух экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания

В случае непредставления или неполного представления указанных документов государственный жилищный сертификат на приобретение жилья не выдается.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Данное обязательство должно быть заверено нотариусом… Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

С учетом уточнений хотелось бы узнать, а жилье, которое Вам предоставляет администрация взамен ветхого приватизированного жилья передается по какому договору?

Уточнение клиента

Договор долевого строительства, т.к. по нормативу нам полагается коттедж жилой площадью 54 м2 (из расчета 18 м2 на человека), а мы дополнительно доплачивали ещё за 3 м2. И в этом договоре прописан пункт что мы обязаны передать в месячный срок право собственности на ветхое жилье в пользу администрации за свой счет. Каким способом передать не прописано. Т.е. про дарение ни слова.

28 Июля 2013, 17:56

Данное требование администрации неправомерно, требуйте пояснить такой порядок переселения письменно, может что-то здесь не совсем просто.

Что касается порядка предоставления жилого помещения при переселении собственника
жилого помещения из аварийного (ветхого) жилья, то данный порядок установлен в ст 32. Жилищного
Кодекса РФ:

«помещение может быть
изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка
для государственных или муниципальных нужд, по соглашению с
собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен
изымаемого другое жилое помещение с зачетом его
стоимости в выкупную цену», т.е. согласие собственника на данное изъятие одновременно с предоставлением нового жилья должно быть выражено в самом договоре, т.е. купли-продажи с особенностями данной статьи или мены. Вариант же предлагаемый администрацией возможно поставит Вас в невыгодное положения относительно законных прав, ведь взамен по такой «неформальной» договоренности может быть предоставлено жилье совсем не такое, которое может быть предоставлено в законном порядке. Попахивает здесь злоупотреблением правом чиновников и коррупциогенностью.

Пункт об обязательстве передать в месячный срок право собственности на ветхое жилье в пользу администрации за свой счет обозначает обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения.Ранее составление такого обязательства не требовалось, в настоящее время требуется. Администрация требует предоставление такого обязательства как обеспечение сдачи Вами жилого помещения взамен на предоставление нового.

Уточнение клиента

В какой форме я должен оформить данное обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения? Администрация навязывает договор дарения. Есть ли ещё какие-нибудь законные варианты?

28 Июля 2013, 18:12

«Договор долевого строительства, т.к. по нормативу нам полагается коттедж жилой площадью 54 м2 (из расчета 18 м2 на человека), а мы дополнительно доплачивали ещё за 3 м2».

Но, это противоречит ст.32 Жилищного кодекса РФ, которую уже процитировали.

4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

8.По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Администрации нужно соблюсти эту процедуру. Речи о том, что может быть предоставлено жилье превышающее по стоимости ветхое, которое выкупается не идет. Кроме того, оформление предоставления жилья через ДДС не совсем мне понятно. На Вашем месте я обратился бы в юридический отдел администрации города и уточнил соответствует ли договор нормам Жилищного кодекса РФ.

Данный договор дарения может быть предварительным с условием передачи жилого помещения в будущем при предоставлении жилья взамен по ст.32 ЖК РФ. Фактически не понятно почему отказываются оформить договором мены. Но, если алгоритм действий только такой предложен, то в данном договоре нужно обязательно предусмотреть условия по которому передается жилье — на основании ст.32 ЖК РФ. Однако, если говорить о юридической природе такого договора, то это уже будет ничтожная сделка как притворная, так как она по своему содержанию скрывает другую сделку — мены. Поэтому если договор дарения, то сначала потребуйте письменное обязательство предоставить конкретное жилье взамен ветхого, иначе есть риск ничего вообще не получить. Все только письменно. Без бумажки в нашей стране сами понимаете кем можно оказаться.

Это не договор дарения. Дарить Вы ничего никому не должны. Администрация Вам предоставляет жилье Вы свое жилье обязуетесь сдать и сдаете. Направляю Вам бланк документа.Данный документ Вы должны заверить у нотариуса.

Согласен с Виктором Котовым. Если буквально понимать ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то ветхое жилье выкупается администрацией, соответственно оформляется сделка куплей-продажей. Если по соглашению с собственником жилого помещения ему предоставляется взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, то данная сделка оформляется через договор мены. В Вашем же случае мы имеем договор долевого строительства и договор дарения. Вопрос зачем такие сложности?

Ваше жилье приватизированное, Вы вправе провести деприватизацию (предоставление государству права собственности на ваше жильё). Гражданин, решивший произвести деприватизацию своей квартиры не теряет права проживать на этой жилой площади.

Существует много различных причин для проведения деприватизации.. Нередко деприватизацию квартир производят жильцы в том случае, если их дома подлежат сносу, поскольку при передаче своего старого жилья в муниципальную собственность, они получают надежду получить новое жильё.

Какие существуют правила по деприватизации квартиры?
. Заявление собственника квартиры будет на рассмотрении не дольше, чем на протяжении одного месяца.
Для деприватизации квартиры необходимо подать документы в местную администрацию. Документы для этого потребуются следующие:
— заявление на деприватизацию от собственников жилья;
— технический паспорт на квартиру;
— оригиналы всех правоустанавливающих документов;
— документ, который подтверждает, что не имеется никаких ограничений;
— справка о государственной регистрации либо выписка из домовой книги;
— ксерокопия лицевого счета;
— ксерокопии всех документов, удостоверяющих личность;
— квитанция об уплате сбора за регистрацию.
В течение одного месяца властям нужно будет заключить договор о передаче этого жилья в собственность города.
Если в приватизации квартиры принимали участие несколько человек, то деприватизация этого жилья будет возможна только лишь с согласия всех собственников. Если в семье имеются несовершеннолетние дети, то деприватизацию можно осуществить с согласия представителей органов попечительства и опеки.
Отказаться от собственности могут только непосредственно участники приватизации этого жилья. Невозможно деприватизировать квартиру, которая была куплена, подарена либо же получена в наследство.
После того, как вы осуществите деприватизацию своей квартиры, возвращение своих прав на данное жильё уже будет для вас невозможным. Так как данное жилье будет снесено и прекратит свое существование, то его приватизация не существенна.

Однако при деприватизации Вы лишаетесь права приватизации жилья.

В Вашем случае лучше пройти процедуру расприватизации. Ее также используют собственники жилья предназначенного под снос.Расприватизация — это признание договора передачи недействительным на основании ст. 168-172 и 175-179 ГК РФ, выполняется только в судебном порядке. Но в этом случае истцом (т.е. Вами) должны быть предоставлены обоснованные доказательства, почему договор передачи необходимо расторгнуть. Если суд сочтет доводы убедительными, то приватизация будет считаться несостоявшейся и истцы смогут еще раз воспользоваться своим правом на бесплатное оформление квартиры в собственность.
Обращение в суд с иском о расприватизации требует квалифицированной юридической помощи (приглашения адвоката, который в каждом конкретном случае подберет основания и обеспечит доказательства), занимает 3-6 месяцев. Положительное решение суда необходимо зарегистрировать в органах юстиции, и только с этого момента жилье переходит обратно в муниципальный фонд, а Ваше право однократной бесплатной приватизации восстанавливается.

поддержу коллег, заключение договора долевого строительства и договора дарения не совсем отвечает требованиям ст 32 ЖК РФ. Как я понимаю, если вы заключили договор долевого строительства, то жилой дом еще не построен? таким образом, вы имеете риск не получить дом или получить его с какими-нибудь недостатками ( поскольку договор долевого участия всегда основан на риске). Я бы вам советовала до сдачи дома в эксплуатацию и подписания акта, договора дарения не заключать.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Закладка Постоянная ссылка.

Комментарии запрещены.