Категория аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Согласно Приказа Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года N 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестацию рабочих мест должны проводить организации независимо от правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает:
— гигиеническую оценку условий труда,
— оценку травмобезопасности,
— оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Аттестации рабочих мест по условиям труда регламентируется:
— Трудовым кодексом Российской Федерации;
— нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также другими документами по охране труда;
— отраслевыми документами по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Условия труда- совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника ст. 209 ТК РФ.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из этого следует обязанность руководства компаний по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда ст. 212 ТК РФ.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда возможно:
— с привлечением сторонних организаций — проводить работу они должны в соответствии с утвержденным приказом;
— силами организации — только в том случае, если у нее существует собственная лаборатория, аккредитованная должным образом (письмо ФСС от 20 марта 2003 г. № 02-18/07-1725). Объясняется это необходимостью проведения в процессе аттестации точных расчетов и измерений, что можно доверить только обладающим необходимыми измерительными приборами организациям.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска вероятности повреждения здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов и полагающихся работникам гарантиях и компенсациях;
4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда бесплатных сертифицированных средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
5) подготовки статистической отчетности об условиях труда;
6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
7) подготовки перечня лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим и внеочередным медицинским осмотрам;
8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9) решения вопросов касательно профессиональных заболеваний;
10) обоснования решений об административном приостановлении деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;
11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;
12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
13) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
14) обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
15) включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам;
16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;
18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
19) применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждено постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. (Бюллетень Минтруда РФ. 1997. № 5).

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмоопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации устанавливаются предприятием исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты, а также по требованию государственной экспертизы условий труда РФ при выявлении нарушений в проведении аттестации. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к карте аттестации рабочего места по условиям труда.

При отсутствии на предприятии необходимых для аттестации технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются специалисты центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий Государственной экспертизы условий труда РФ и других лабораторий, аттестованных на право проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится предприятиями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда РФ на право проведения указанных работ.

Подготовка к проведению аттестации рабочих мест заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке с целью определения фактических значений их параметров. Для организации и проведения аттестации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия.

В состав аттестационной комиссии предприятия включают специалистов служб охраны труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц трудового коллектива.

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работ на всех ее этапах;

формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации;

составляет полный перечень рабочих мест предприятия с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;

выявляет на основе анализа причин производственного травматизма на предприятии наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;

присваивает коды цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;

разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

вносит предложения о готовности подразделений предприятия к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.

При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оно признается аттестованным.

Если на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты не соответствует существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к вредным рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативно-правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии.

При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.

При отнесении условий труда к опасным рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников предприятия.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда РФ.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест несет руководитель организации.

Проведение аттестации рабочих мест: требования, этапы и результаты процедуры

В соответствии с законодательством РФ все работодатели обязаны проводить аттестацию рабочих мест. Но когда и зачем это нужно делать? Чем грозит уклонение от этой процедуры и какие бонусы приносит организации ее регулярное осуществление? Разбираемся в тонкостях процесса аттестации рабочих мест и выясняем, куда обратиться за получением этой услуги.

Требования к аттестации рабочих мест

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», каждый работодатель обязан обеспечивать проведение мониторинга условий труда (специальную оценку условий труда) сотрудников на соответствие нормам и устранять нарушения, угрожающие жизни и здоровью работников. Работодатель должен следить за состоянием производства, оценивать уровень опасности тех или иных производственных факторов, а также стремиться минимизировать эти факторы. Такой комплекс мер широко известен как аттестация рабочих мест. Отметим, что сегодня в законодательстве фигурирует иное обозначение процесса — «специальная оценка условий труда», или СОУТ. Новый термин пока не прижился в сфере практического применения, поэтому зачастую в качестве его синонима используют более привычное сочетание «аттестация рабочих мест». Так для удобства читателя поступим и мы.

Итак, цель аттестации — устранение выявленных нарушений в части условий труда (например, неполадок в работе оборудования, отклонений каких-либо показателей от нормы (концентрация вредных веществ в воздухе, воде и т.д.)), угрожающих жизни и здоровью работников, или установление факта отсутствия таковых нарушений. Комплекс перечисленных мер реализуется в несколько этапов:

  • подготовка к проведению оценки условий труда;
  • идентификация и декларирование опасных производственных факторов;
  • исследование выявленных нарушений;
  • оценка полученного результата.

По итогам мониторинга работодатель обязан привести условия труда к показателям нормы (при несоответствии).

Аттестация рабочих мест необходима любому бизнесу, но есть организации, для которых ее проведение обязательно. Это прежде всего предприятия, сотрудники которых работают:

  • со сложным технологическим оборудованием;
  • оборудованием, находящимся под высоким напряжением, либо работа которого сопряжена с риском радиационного заражения работника;
  • с транспортными средствами, а так же с эксплуатацией и транспортировкой опасного сырья (например, химикатов) и др.

Оценку условий труда может проводить только организация, удовлетворяющая определенному набору критериев. Согласно Федеральному закону № 426-ФЗ, такая организация должна иметь не менее пяти сертифицированных экспертов, среди которых хотя бы один должен иметь высшее образование в сфере гигиены труда, общей гигиены или в области санитарно-гигиенических лабораторных исследований. В ее структуре должна быть испытательная лаборатория, аккредитованная на проведение измерений вредных и/или опасных производственных факторов. Кроме того, организация должна быть включена в реестр компаний, проводящих специальную оценку условий труда (размещен на сайте Минтруда России akot.rosmintrud.ru/sout/organizations), либо в реестр компаний, оказывающих услуги в области охраны труда (akot.rosmintrud.ru/ot/organizations) и имеющих право проводить специальную оценку условий труда по переходным положениям ст.18 Федерального закона № 426-ФЗ.

К сожалению, человеческий фактор (например, халатность) оценить сложнее, чем какие-либо количественные показатели. Но профессиональные эксперты могут заметить явные нарушения со стороны персонала и проинформировать об этом ответственных лиц. Таким образом, своевременный мониторинг условий труда и устранение несоответствий избавляет организацию от многих проблем.

Как проводится аттестация рабочих мест: этапы процедуры

Как именно происходит СОУТ и какова роль в этом процессе поставщика услуг по аттестации рабочих мест? Алгоритм действия последнего зафиксирован в основополагающем законе № 426-ФЗ, а также в приказе Минтруда России от 24.01.2014 №33н. В последнем приведены методика проведения оценочных работ, классификатор вредных и/или опасных производственных факторов, форма отчета о проделанной работе и инструкция по его заполнению. Остановимся подробнее на процессе проведения аттестации.

  • Подготовка к процедуре. По инициативе работодателя создается комиссия по проведению СОУТ с нечетным количеством представителей, куда должны входить специалист по охране труда, члены профсоюза, представители работодателя. После этого комиссия прописывает и утверждает график и перечень работ.
  • Выявление потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Далее проводится проверка действующих условий труда (например состояния оборудования) и выявление опасных и вредных факторов. Проводя эту работу, эксперты учитывают результаты прошлой аттестации и статистику несчастных случаев на производстве.
  • Испытания/измерения вредных и/или опасных факторов. В том случае, если в процессе проверки были выявлены вредные и/или опасные факторы, они должны быть исследованы испытательной лабораторией, экспертами или иными уполномоченными лицами. При необходимости проводится измерение показателей.
  • Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности/опасности к классам и подклассам. После испытаний производственных факторов эксперты производят классификацию условий труда, на которых эти факторы были зафиксированы. Условия труда относят к одному из четырех классов:
    • оптимальные (опасности нет, или она в пределах нормы);
    • допустимые (вред, наносимый работой организму, исчезает после отдыха: например, усталость глаз);
    • вредные (вред, наносимый организму, может вызвать профессиональные заболевания, грозящие временной или постоянной потерей трудоспособности (к примеру, язва желудка у диспетчеров авиакомпаний));
    • опасные (труд может вызвать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни (например, травмы промышленных альпинистов)).
  • Оформление результатов СОУТ. Результаты предоставляются в виде отчета. В нем содержится:
    • информация о компании, проводившей СОУТ;
    • перечень рабочих мест и выявленных на них опасных или вредных факторов;
    • протоколы измерений;
    • заключение экспертов.

    Не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета работодатель раскрывает его содержание персоналу и размещает документ на сайте организации в открытом доступе. После этого принимаются меры по улучшению условий труда (например, устраняется неисправность приборов и т.д.) или выдается компенсация (увеличение заработной платы или пенсии, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, дополнительное страхование и др.).

Оформление и срок действия декларации соответствия условий труда

Если после проведения аттестации рабочих мест опасных или вредных производственных факторов не обнаружено, работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в местный орган исполнительной власти, контролирующий соблюдение трудового законодательства.

Эта декларация действует в течения пяти лет с момента утверждения отчета об аттестации. Если же во время этого срока с кем-либо из работников произойдет несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц), будет диагностировано профессиональное заболевание либо будут зафиксированы нарушения требований охраны труда, то действие декларации прекращается. Решение об этом принимает уполномоченный орган исполнительной власти, его представители обязаны сделать соответствующую запись в реестре декларации не позже чем через десять дней после происшествия. Если же в течение пяти лет действия декларации вышеупомянутых ситуаций не возникло, то ее действие продлевается на следующие пять лет.

Когда в компании организуются новые рабочие места, вводится в эксплуатацию новое оборудование или сырье, происходит изменение технологических процессов на производстве, то работодатель должен провести внеплановую аттестацию рабочих мест, даже при наличии действительной декларации соответствия. Также работодатель может получить предписание о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, если в ходе проведения федерального надзора за соблюдением трудового законодательства были выявлены нарушения.

Проведение аттестации рабочих мест может не только избавить работодателя от штрафов за какие-либо нарушения, но и сэкономить средства на страховые отчисления. Компании, проводящие специальную оценку условий труда, могут рассчитывать на скидку до 40% к тарифу на обязательное социальное страхование. Поэтому проведение добровольной аттестации рабочих мест — это еще и выгодно для бизнеса.

2.17. Категории рабочих мест по условиям труда.

По условиям труда рабочие места распределяются: -производства, работы, профессии, должности для подземных работ и работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список№1, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 16 января 2002 г. №36 и, в соответствии с Законом Украины «О пенсион­ном обеспечении «, дающий право на пенсию на льготных условиях);

-производства, работы, профессии, должности для работ с вредными Ятяжелыми условиями труда (Список № 2, утвержденный постановле­ нием Кабинета Министров Украины от J6 января 2003г. №36 и, в соот­ ветствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении», дающий право на пенсию на льготных условиях); — /С

-производства, работы, профессии, должности для работ с неблагоп­риятными условиями труда (разрабатываются соответствующими Ми­нистерствами и Ведомствами, вступают в силу после согласования с Министерством труда Украины, Министерством финансов Украины, ЦК соответствующего профсоюза и утверждения приказом соответ­ствующего Министра. Дают право на доплату к должностному окладу в процентном выражении, Не Дают права на пенсию на льготных усло­виях. Например — работа на аппаратах ВЧ, УВЧ, СВЧ; работа с диспле­ями электронно-вычислительных машин; работа с использованием от­равляющих веществ; присмотр за животными; работа на деревообра­батывающих станках; вывоз мусора и нечистот и т.д.).

2.18. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответ­ствии с «Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда» утверж­денного постановлением Кабинета министров Украины от 1 августа 1992г. №442.

Аттестация проводится в организациях независимо от форм собствен­ности и хозяйствования, где технологический процесс, используемые обо­рудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут небла­гоприятно влиять на состояние здоровья работающих и их потомство в настоящем и будущем.

Основная цель аттестации состоит в урегулировании отношений меж­ду собственником и работниками в области реализации прав на здоровье и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномо­чия которой определяются приказом по организации в сроки, предусмот­ренные коллективным договором, но не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

-установление факторов и причин возникновения неблагоприятных ус­ловий труда;

-санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной сферы, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

-комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие их характеристик стандартам безопасности труда;

-установление степени вредности и опасности труда и его характера по гигиенической классификации;

-определение (подтверждение) права работника на льготное пенсион­ное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях;

-составление перечня рабочих мест, производств, профессий и долж­ностей с льготным пенсионным обеспечением работников и т.д.

Перечень рабочих мест после согласования с профсоюзным комитетом утверждается приказом собственника и хранится в организации 50 лет.

Выписки из приказа прилагаются к трудовой книжке работника.

Результаты аттестации используются при установлении пенсий по воз­расту на льготных условиях и для разработки мероприятий по улучше­нию условий труда.

2.19. Обоснование отнесения рабочего места по условиям труда, к спискам1 и2.

В соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992г. № 442, на основании аттестации рабочихмест по условиям труда обоснованием отнесения рабочего места к спис­кам №1 и №2 является:

-определение (подтверждение) права работников на льготное пенси­онное обеспечение за работу с вредными (особо вредными), тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда;

-составление перечня рабочих мест, производств, профессий и долж­ностей с льготным пенсионным обеспечением работников;

-анализ реализации технических и организационных мероприятий, на­правленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда.

Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с льгот­ным пенсионным обеспечением работников после согласования с профсо­юзным комитетом утверждается приказом по организации и сохраняется в течение 50 лет.

Выписки из приказа прилагаются к трудовой книжке работников, про­фессии и должности внесены в перечень.

Какие бывают категории рабочих мест?

АРМ, аттестация рабочих мест по условиям труда — это целый комплекс обязательных абсолютно для каждого работодателя мероприятий, направленных на выявление и классификацию вредных производственных факторов на рабочих местах сотрудников, проверку, насколько условия труда соответствуют нормам охраны труда, санитарно-гигиеническим нормам и другим действующим правилам. С января 2014 года вместо АРМ введена специальная оценка труда (СОУТ).

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится руководством компании совместно со аттестующей сторонней организацией, по ее результатам делаются выводы о соответствии условий труда необходимым нормам и целесообразности проведения комплекса мероприятий по улучшению условий для сотрудников. Эта процедура по ТК является обязательной и за отсутствие ее результатов полагаются довольно крупные штрафы.

Термин «рабочее место» является одним из ключевых понятий аттестации рабочих мест по условиям труда. Рабочее место — это закрепленная за штатной единицей (сотрудником) площадь, необходимая для выполнения им своих должностных обязанностей и оснащенная всем необходимым для этого инвентарем, техникой, принадлежностями и так далее.

Рабочие места классифицируются по различным признакам, их множество: по профессиям, по типу и виду производственной деятельности, по количеству сотрудников, по функциям и месторасположению, по рабочему положению и времени использования. Все признаки перечислить довольно сложно, тем более, зачастую они индивидуальны для того или иного вида деятельности. Для проведения АРМ очень важна классификация рабочих мест по условиям труда. По этим признаком, рабочие места делятся на нижеперечисленные группы:

  1. рабочие места с нормальными условиями труда;
  2. рабочие места с тяжелыми условиями труда;
  3. рабочие места с вредными условиями труда;
  4. рабочие места с особо тяжелыми условиями труда;
  5. рабочие места с особо вредными условиями труда.

Как вы понимаете, работникам, которые трудятся на рабочих местах со второй по четвертую группу, положены определенные компенсации, дополнительные выплаты, пайки дни отпуска — в зависимости от тяжести условий труда и его производственной специфики. Рабочие места, и не только в процессе АРМ, также разделяют по категориям, основываясь на энергозатратах работников при осуществлении деятельности:

  1. категория I а — работы, которые проводятся сидя и при незначительной затрате энергии (например, сфера управления, швейное производство);
  2. категория I б — работы, производимые не только сидя, но и связанные с ходьбой и перемещением (например, в полиграфической промышленности);
  3. категория II а – работы, которые подразумевают постоянные перемещения и требуют незначительного физического напряжения (например, в машиностроении);
  4. категория II б — работы, которые подразумевают постоянные перемещения и требуют значительного физического напряжения и переноски тяжестей (например, в металлургической промышленности),
  5. категория III — работы, которые подразумевают постоянные перемещения и требуют очень значительного физического напряжения и переноски значительных тяжестей (например, в кузнечно-литейных цехах).

Цена специальной оценки условий труда для одного рабочего места — 2 тыс. руб. Минимальная стоимость заказа — 30 тыс. руб.

Закладка Постоянная ссылка.

Комментарии запрещены.